中一信标准

2025 年 12 月，由江苏省国际货运班列有限公司牵头主编，北京中一信标准化技术中心提供全流程技术支撑，联合全国 15 家多式联运、货运物流、港口运营领域龙头企业共同参编的《多式联运 “一单制” 业务流程运营操作规范》团体标准，正式通过全国团体标准信息平台备案发布，即日起在全行业推广实施。

该标准是国内首个针对多式联运 “一单制” 全业务流程制定的精细化运营操作规范，填补了我国多式联运领域单证统一、流程协同、责任划分的标准空白，为推动我国多式联运高质量发展提供了明确的操作指引与规范依据。北京中一信标准化技术中心作为核心技术支撑机构，全程主导了标准的立项调研、框架搭建、条款编制、专家论证、审查备案全流程工作，保障了标准的顺利落地。

一、标准立项背景：直击多式联运行业核心痛点

多式联运是推动物流降本增效、构建现代综合交通运输体系的核心抓手，近年来国家持续出台多项政策，明确要求加快推进多式联运 “一单制” 改革，实现 “一次托运、一张单证、一次结算、一单到底”。但在行业实际运营中，仍存在三大核心痛点：

1. 多式联运单证标准不统一，铁路、公路、水路、港口等环节单证格式、数据字段不协同，无法实现 “一单到底” 的全流程贯通；
2. 多式联运 “一单制” 业务流程无统一规范，各环节作业流程、交接要求、责任界定不清晰，业务协同效率低，运营成本高；
3. 行业缺乏统一的运营操作与服务评价标准，不同企业服务能力参差不齐，货主权益无法得到有效保障，制约了多式联运 “一单制” 的规模化推广。

基于以上行业痛点，江苏省国际货运班列有限公司联合北京中一信标准化技术中心，向相关行业协会提交立项申请，于 2025 年 6 月正式通过立项审批，启动标准编制工作。

二、北京中一信标准化技术中心全流程服务支撑

作为本次标准的独家全流程技术支撑机构，北京中一信标准化技术中心组建了专项编制团队，统筹完成了标准编制全流程工作，核心服务成果包括：

1. 全行业深度调研与需求梳理专项团队历时 3 个月，走访了江苏、山东、重庆、新疆等 8 个多式联运核心枢纽省市，调研了 27 家班列运营企业、港口码头、货运物流企业、货主单位，全面梳理了多式联运 “一单制” 全流程的业务痛点、操作难点与行业需求，形成了 12 万字的行业调研报告与需求分析报告，为标准编制奠定了坚实的实践基础。
2. 标准框架搭建与条款编制依托专业的标准编制经验，联合行业专家、法律专家、主编单位技术团队，搭建了覆盖多式联运 “一单制” 单证管理、业务流程、作业要求、责任划分、风险管控、服务评价全链路的标准框架，细化了托运受理、单证签发、多环节衔接、货物交接、费用结算、异常处置、全流程追溯等核心操作条款，确保标准的科学性、实操性与前瞻性，完全贴合行业实际运营需求。
3. 专家论证与意见征集统筹先后组织 4 次行业专家论证会，邀请全国物流标准化技术委员会、交通运输部规划研究院、中国铁道科学研究院、国内知名交通大学的 23 位行业权威专家，对标准内容进行多轮论证与修改完善；同步面向全行业公开征求意见，累计回收有效意见 112 条，组织编制组逐条梳理、研讨、修改与反馈，确保标准符合行业发展需求与国家政策导向。
4. 审查发布与备案落地全流程服务统筹完成了标准最终送审、专家审查、发布公示、全国团体标准信息平台备案全流程工作，确保标准严格按照《团体标准管理规定》要求合规发布；同时为 15 家参编单位提供了标准落地实施的专项指导，协助企业完成内部业务流程与标准的对接，推动标准在实际运营中落地见效。

三、标准核心内容与行业创新亮点

本次发布的《多式联运 “一单制” 业务流程运营操作规范》团体标准，核心内容涵盖：

1. 明确了多式联运 “一单制” 的术语定义、适用范围与基本原则，统一了行业核心专业表述；
2. 制定了多式联运 “一单制” 单证的统一格式、数据字段、签发规则与管理要求，实现了不同运输方式、不同运营主体之间的单证互认；
3. 规范了多式联运 “一单制” 全业务流程的操作要求，明确了托运受理、运输组织、多式联运衔接、货物交付、费用结算等各环节的作业规范；
4. 界定了多式联运经营人、各段承运人、场站经营人等相关主体的权利、义务与责任划分，明确了异常情况的处置流程与风险管控要求；
5. 建立了多式联运 “一单制” 服务质量评价指标与考核规范，为行业监管、企业服务能力提升提供了明确依据。

四、参编单位核心收益与行业价值

1. 本次标准的 15 家参编单位，涵盖了班列运营、港口物流、公路货运、跨境物流等多式联运上下游核心主体，通过参与标准编制，实现了多维度的价值提升：
2. 权威资质背书：参编单位均作为标准起草单位列入标准文本，在全国团体标准信息平台永久公示，大幅提升了企业在多式联运领域的品牌公信力与行业话语权；
3. 市场竞争优势：标准发布后，已被多个省市的政府采购、国企物流服务招投标项目列为采信依据，参编企业在相关项目投标中获得了核心加分优势，累计新增中标项目 17 个；
4. 业务效率提升：参编企业率先落地标准规范，实现了多式联运 “一单制” 业务流程的标准化升级，业务协同效率提升 58%，运营成本下降 32%，客户投诉率下降 71%；
5. 高端资源对接：通过标准编制组，参编企业与主编单位江苏省国际货运班列有限公司及上下游龙头企业建立了深度合作关系，累计达成业务合作项目 9 个，实现了资源共享与互利共赢。

本次标准的成功落地，是北京中一信标准化技术中心在多式联运领域标准化建设的标杆成果。后续，我中心将持续深耕交通物流领域标准化服务，为更多企业提供团体标准全流程一站式服务，同时正在推进《多式联运经营人服务责任》《多式联运 “一单制” 业务流程运营操作规范》等多项团体标准的参编单位征集工作，诚邀行业各界企业携手，共同推动行业高质量发展。